（來源：天然氣與法律）2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。長三角地區(qū)作為我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，承載起新一層的國家使命。
近日，上海市住建委會同江蘇省住建廳、浙江省住建廳聯(lián)合印發(fā)實施《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)燃氣專項規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是全國首個跨省域的次高壓級及以下天然氣管網(wǎng)實施性專項規(guī)劃。
《規(guī)劃》提出燃氣設(shè)施發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略,進一步提升燃氣系統(tǒng)供應(yīng)安全，提高燃氣利用效率，增強燃氣服務(wù)能力，突出智能手段在燃氣供應(yīng)和消費中的運用，切實推進區(qū)域燃氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)示范區(qū)“一張網(wǎng)” 的供應(yīng)格局。
《規(guī)劃》積極探索試點先行，加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新試點，通過優(yōu)化各區(qū)管網(wǎng)、加強協(xié)同規(guī)劃、強化多項措施、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展燃氣新技術(shù)、建設(shè)智慧燃氣一體化體系舉措，將示范區(qū)燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市燃氣示范樣板，探索一批可持續(xù)、可推廣的試點經(jīng)驗。
示范區(qū)內(nèi)燃氣經(jīng)營企業(yè)較多，《規(guī)劃》提出了層層轉(zhuǎn)輸、加價問題明顯的問題，并建議行政管理部門進一步梳理示范區(qū)內(nèi)天然氣供氣環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)價格，減少供氣層級，實現(xiàn)扁平化、規(guī)?；芾恚龠M天然氣市場健康有序發(fā)展。
正文：
為貫徹長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，聚焦示范區(qū)燃氣設(shè)施一體化發(fā)展，推進區(qū)域燃氣管網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)互通，近日，在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會支持下，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會會同江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)實施《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)燃氣專項規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱“規(guī)劃”），這是全國首個跨省域的次高壓級及以下天然氣管網(wǎng)實施性專項規(guī)劃。
該《規(guī)劃》以建設(shè)示范區(qū)睦鄰式城市燃氣服務(wù)新模式，打造共建、互保、一體化服務(wù)體系，實現(xiàn)示范區(qū)“一張網(wǎng)”的供應(yīng)格局為發(fā)展愿景，規(guī)劃范圍涵蓋上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣兩區(qū)一縣面積約2413平方公里，并輻射協(xié)調(diào)區(qū)，包括虹橋主城片區(qū)除青浦區(qū)以外的區(qū)域，嘉興市秀洲區(qū)的王江涇鎮(zhèn)和油車港鎮(zhèn)，昆山市的淀山湖鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)和周莊鎮(zhèn)，約 486 平方公里。
《規(guī)劃》提出，到 2035 年示范區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民天然氣氣化率達到90%以上，并針對典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村定制特色供應(yīng)的燃氣子系統(tǒng)，以需求導(dǎo)向，綜合統(tǒng)籌發(fā)展非管輸供應(yīng)站，形成以管道天然氣為主、非管輸氣源為補充的燃氣供應(yīng)格局，同時具備與協(xié)調(diào)區(qū)互助共保的能力，充分預(yù)留管網(wǎng)聯(lián)通的可能性。
《規(guī)劃》聚焦提升燃氣系統(tǒng)供應(yīng)安全，提高燃氣利用效率，增強燃氣服務(wù)能力，突出智能手段在燃氣供應(yīng)和消費中的運用，分別研究提出規(guī)劃目標(biāo)和措施，通過優(yōu)化各區(qū)管網(wǎng)、加強協(xié)同規(guī)劃、強化多項措施、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展燃氣新技術(shù)、建設(shè)智慧燃氣一體化體系舉措，將示范區(qū)燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市燃氣示范樣板，探索一批可持續(xù)、可推廣的試點經(jīng)驗，為長三角一體化發(fā)展探索路徑和提供示范。
《規(guī)劃》是示范區(qū)探索跨區(qū)域燃氣專項規(guī)劃落地的重要制度創(chuàng)新，是示范區(qū)燃氣發(fā)展在示范區(qū)時間和空間上的整體性安排，也是指導(dǎo)示范區(qū)燃氣發(fā)展建設(shè)的行動指南。
規(guī)劃主要內(nèi)容
